Del 2, 5 poäng
| Definitioner |
|
| Begrepp: |
Förklaring
|
| Ekonomisk
utveckling: |
Tillväxt
genom omvandling och kommer till uttryck i en högre produktivitet. |
| Naturalism: |
Reaktion
mot utvecklingsoptimismen där Jean Jacques Rousseau påstod att
civilisationsprocessen egentligen har fördärvat människan
genom att fjärma henne från naturens lagar. Utvecklingsprocessen
har i själva verket varit en process av degeneration. |
| Kulturrelativistiska
/ romantiska kritiken: |
Påstår
att det inte finns något universellt mål för mänsklighetens
evolution. Därför är frågan om utvecklingen, betraktad
som en allmängiltig kategori, också meningslös. Denna kritik
uttrycktes främst av den tyske 1700-talsfilosofen Johann Gottfried
von Herder. |
| Maktrealistiska
perspektivet: |
Gestaltas
av Machiavellis nakna maktanalys som säger att ekonomisk tillväxt
ger makt. |
| ToT: |
Terms
of Trade |
| Net
barter ToT: |
(Priset
på export) / (priset på import) |
| Tentamensfrågor |
| # |
Fråga?
Svar.
|
Poäng |
Bäst-efter-datum |
| 1 |
Vilka
faktorer menar Berend & Ranki kan förklara den jämförelsevis
snabba utvevecklingen i Skandinavien under slutet av 1800-talet?
Enligt Berend & Ranki:
- Det ekonomiska
"suget" från kärnländerna. Dessa behövde
råvaror som de importerar från periferin.
- Hade de
sociopolitiska förutsättningarna, suveränitet,
självständighet och en relativt enkel väg mot kapitalistiska
förhållanden.
- De mänskliga
faktorerna
- Minskad
dödlighet, nativiteten var relativt konstant men med bättre
sjukvård så ökade livslängden och dödligheten
sjönk markant.
- Bättre
skola. Utbildningssystemet i Skandinavien var i och med den allmänna
folkskolan minst lika bra som i kärnländerna.
- Statens
roll. Frihandel och liberalism präglade Skandinavien
under denna tiden. Protektionism var alltså mindre använt än
i andra Europeiska länder.
- Fick internationella
investeringar så att ekonomin "lättade". Därefter
kom investeringarna mestadels från inrikes källor. Detta
gjorde att beroendet av utländskt kapital minskade och man kunde
lättare bygga upp den egna industrin.
- Investerande
i järnväg som gjorde att Skandinavien kunde bättre
integreras på världsmarknaden
- Råvaruexporten
gav upphov till många s.k. "spin-off"-effekter,
mestadels i Sverige med järn- och sågverk samt cellulosaindustri.
Enligt Gunnarsson
& Rojas kan det vara en fördel med en etniskt samlad nation,
eftersom det kan underlätta uppkomsten av en nationell kultur och
stabila, formella institutioner förankrade i den gemensamma
kulturen.
|
5 |
2003-02-08 |
| 2 |
Redogör
för beroendeskolans teorier om utveckling och underutveckling i centrum
och periferi (metropol - sattelit). Jämför med Berend & Rankis
syn på periferins problem och möjligheter i Europa under 1800-talet.
Andre Gunder Frank menade att det kapitalistiska samhället
polariseras i centrala metropoler och perifera satelliter.
Enligt Frank började, redan på 1500-talet, metropolernas utveckling
på bekostnad av satelliternas utveckling. Metropolerna avtvingar
satelliterna ett ekonomiskt överskott och använder det till sin
egen ekonomiska utveckling. En av Franks grundläggande synpunkter är
vidare att satelliterna enbart blir utvecklade i den utsträckning
och på det sätt, som är förenligt med metropolernas
intressen. Löskopplingen från denna struktur och en
socialistisk väg är den enda möjligheten för
de beroende länderna enligt Frank.
Utifrån den historiska analys av hur Europa underutvecklade
stora delar av Afrika under kolonialtiden, ställer neomarxisten
Samir Amin upp två samhällsmodeller med huvudvikt på
produktionsförhållandena. Den ena modellen beskriver en självcentrerad
centrum-ekonomi, den andra en perifer ekonomi. Centrumekonomin utgör
således ett självbärande system, ett system som kan
"klara sig själv". Ekonomin är självcentrerad i
den meningen att det är den interna kopplingen mellan sektorerna
som är den starkaste. I den perifera ekonomin är världshandeln
dess livnerv. Det finns en överdimensionerad exportsektor
och en sektor som importerar och framställer lyxkonsumtionsvaror
till den lokala överklassen. Det finns inte heller någon
utvecklingsfrämjande koppling mellan jordbruk och industri.
Om u-länderna skall ha chansen till en verklig utvecklingsprocess,
som kan leda till en självcentrerad ekonomi, så förutsätter
det att de bryter förbindelserna till centrum-länderna
och för en socialistisk strategi.
Berend & Ranki menar att de perifera staterna är beroende
av kärnstaterna och ekonomin, exporten, betalnings balansen
och produktionen är knuten och underordnad till kärnstaten.
Relationen är i grunden orättvis till fördel för
kärnstaterna. Detta gör att relationen oftast är destruktiv
för periferin men under rätt förhållanden kan
de inleda en utvecklingsprocess som tar staten ur periferin. |
5 |
|
| 3 |
Försök
att förklara begreppet "institutionalism". Varför betecknar
Gunnarsson & Rojas sin modell som institutionell?
Institutioner är med Douglas Norths ord, "detsamma som
spelreglerna i ett samhälle eller, mer formellt uttryckt, de
restriktioner som människor sätter upp för att
ange formerna för mänkligt samarbete". Med ett
institutionellt synsätt söker man de grundläggande, historiskt
betingade orsakerna till att utvecklingen tagit så olika vägar.
De institutioner som präglar en välfungerande marknadsekonomi
är att de skapar säkerhet i form av allmängiltiga
rättigheter. En institution som inte främjar tillväxt
är en sådan som sprider osäkerhet och förhindrar att
positiva marknadssignaler når en majoritet av ekonomiska
aktörer. Därmed kommer ekonomins aktörer ägna sig
åt oregelbundna och kortsiktiga transaktioner i liten skala. Tillväxtbefrämjande
institutioner är i regel sådana som möjliggör opersonliga
och regelbunda transaktioner, d.v.s. att även främlingar kan
etablera ekonomiska relationer som är säkra och varaktiga. Man
kan tala om tre institutionella rättigheter som är fundamentala
för tillväxt: egendomsrätten, kontraktsrätten
och näringsrätten.
Gunnarsson & Rojas institutionalism bör ses som ett särskilt
synsätt som kommer till uttryck i de tre nyckelbegrepp
som dom använder genomgående i analysen: egalitarism,
statens autonomi samt social och kulturell sammanhållning.
Deras tes är att polariseringen bland u-länderna har
institutionella orsaker. Om man vill förklara varför vissa
länder kan ha hög tillväxttakt under långa perioder
medan andra ekonomier stagnerar eller kollapsar, måste man lyfta fram
den typ av politiska, sociala, kulturella och rättsliga faktorer som
vanligtvis betecknas som institutioner.
Begreppet egalitarism sammanfattar två centrala institutionella
dimensioner som dom kallat lika rättigheter och lika möjligheter.
Lika rättigheter handlar om att människor behandlas
lika inför lagen och om att skapa ett institutionellt underlag
för att ett så stort antal individer och grupper som
möjligt skall kunna ägna sig åt långsiktiga
ekonomiska transaktioner och aktiviteter. Tre rättigheter
är grundläggande för en välfungerande marknadsekonomi:
egendomsrätten, kontraktsrätten och näringsrätten. Dessa
formella möjligheter måste sammanfalla med det dom kallar lika
möjligheter. Marknadsekonomins tillväxtpotential kan inte
realiseras om en stor andel av medborgarna inte har resurser att
utöva sina ekonomiska rättigheter. Därför
förespråkar G & R en relativt jämn resursfördelning.
Statens autonomi handlar om statens förmåga att fatta
och genomföra omvälvande politiska beslut utan att
låta sig hindras av mäktiga intressegrupper i samhället.
Tillväxten är därför beroende av en politisk process
som undanröjer gamla maktstrukturer och bereder plats för
en ny maktelit som identifierar sig med och främjar nationens långsiktiga
utveckling.
Den sociala och kulturella sammanhållningen handlar om de informella
institutioner och organisationer som skapar underlag för
uppkomsten av de formella institutioner som politiskt och juridiskt enar
nationen och skapar ramen för framväxten av en nationell ekonomi.
Om det skapas lika rättigheter och möjligheter oavsett
etnisk bakgrund och kulturella preferenser skapas också underlaget
för framväxten av såväl en nationell kultur
som en stark lojalitet mot nationen. |
5 |
|
| 1 |
Argumentera
såväl för som emot importsubstitution. Hänvisa till
de olika teoretiska perspektiv som behandlats på kursen.
Strategin för industrialisering genom importsubstitution (ISI) innebär
att avskärma sig från världshandeln och bygga upp
en inhemsk industri bakom höga skyddstullar. I denna strategi
sågs jordbruket som en källa, varifrån man
kunde generera ett överskott på arbete och kapital, som kunde
investeras i den moderna industriella sektorn. Förutom priskontrollen
och de statliga uppköpsmonopolen innebar det gränsskydd
genom tullar, kvoter och importförbud, administrativ
tilldelning av valuta, krediter och licenser, och en allmän
favorisering av statliga bolag.
Enligt Gunnarsson & Rojas har det i efterhand visat sig, att
dessa insatser ofta verksamt bidragit till att allvarligt förvärra
underutvecklingens problem. Anledningen till detta var att statens
ingrepp ibland tenderade att undergräva principen om lika
rättigheter och i andra fall att de ersatte vissa privilegierade
gruppers maktposition med andra. Enligt G & R är en exportbefrämjande
politik att föredra framför ISI.
Enligt Berend & Ranki ledde importsubstitution till fördelar
under vissa omständigheter, som i tex Italien. Där gjorde
protektionismen och det statliga ingripandet att man hade fick en
tung industri, något som man nästan hade saknat helt och
hållet. Vidare menar dom att importsubstitutionen inte spelade
någon större roll i vissa andra länder, tex Portugal.
De länder som inte direkt påverkades av statliga ingripanden
och protektionism, saknade både de interna krafter som
behövdes för att tullmurarna skulle fungera, samt de internationella
kontakter som gynnade frihandeln. Berend & Ranki anser även
att ISI gjorde mer skada än nytta i vissa fall, tex Ryssland.
Ryssland som var en ekonomisk stormakt skulle ha kunnat dra nytta av
den kapitalimport och den utländska efterfrågan,
som importsubstitutionen hindrade, för att accelerera ekonomin.
Enligt Smekal ledde importsubstitution för det mesta till större
beroende av starka utländska intressen. |
5 |
2003-01-18 |
| 2 |
Redogör
för grunddragen i Gunnarsson & Rojas institutionalistiska förklaringsmodell
för polariseringen inom tredje världen. Varför har, enligt
dem, vissa länders utveckling kommit att karaktäriseras av tillväxt
medan andra har drabbats av stagnation eller kaos?
En dramatisk polarisering uppstod bland u-länderna efter
1975. De olika kontrasterna i ländernas strukturer gör det
befogat att dela in u-länderna i dynamiska, stagnerade och kaotiska
typer av ekonomier.
Den dynamiska typen präglas av en hög nivå
av egalitarism, en kraftfull autonom utvecklingsstat och en
stark sociokulturell sammanhållning. Den kaotiska typen
präglas av extrem inegalitarism i meningen att människors
rättigheter och möjligheter är satta på undantag. Rättsstaten
fungerar inte utan har ersatts av en plundrarstat som används
av en liten maktelit. Denna stat är en ren förtryckarmakt
som saknar nationell legitimitet. Kaos inträder när stagnationsprocessen
nått ett stadium då det osynliga s.k. samhällkontraktet,
som är grunden för samarbete mellan människorna i varje nation,
upphört att existera. Den informella ekonomin uppstår
när det gamla samhällets institutioner inte längre
kan ge skydd åt alla och när det moderna samhällets
formella institutioner är otillräckliga eller upplevs
som farliga. Att staten har stor skuld i det afrikanska
misslyckandet står utom alla tvivel.
Det är skillnader i den ekonomiska tillväxtens styrka
och innehåll som utgör grunder för polariseringen.
Man måste analysera ländernas förmåga att effektivisera
användnigen av resurserna. Förmågan att åstadkomma
sådana produktivitetshöjande åtgärder bestäms
av institutionella förhållanden, i huvudsak, politiska, kulturella,
rättsliga och sociala. I de länder som gjort betydande ekonomiska
framsteg har också fundamentala institutionella reformer
genomförts. Marknadsfrämjande reformer har spelat en viktig
roll för ökningen av tillväxten.
Öst- och Sydöstasiatiska tillväxtregionen, eller Stillahavsasien,
ibland utnämnd till världens nya ekonomiska gravitationscentrum,
är tillsammans med Chile snabbväxande dynamiska ekonomier.
Latinamerika (bortsett från Chile) och länderna i Afrika,
söder om Sahara, har haft den lägsta ekonomiska tillväxten
mellan 1980 och 1992. Dessa kallas stagnerade och/eller kaotiska ekonomier.
Befolkning
Befolkningen är en faktor som påverkar den ekonomiska utvecklingen.
Enligt det "malthusianska" synsättet är det nödvändigt
att begränska befolkningstillväxten för att befolkningen
inte skall konsumera upp det överskott i produktion som annars skulle
kunna användas till investeringar. G & R kritiserar detta och pekar
på att befokningstäta länder, som därigenom
relativt sett är minst resursrika, har den snabbaste ekonomiska
tillväxten. Förklararingen kan vara att förändringstrycket
i dessa länder är ovanligt högt, vilket betyder att knappheten
på resurser har tenderat att tvinga fram institutionella och
tekniska innovationer.
Den enorma tillströmningen av billig arbetskraft till städerna
har inte varit någon avgörande positiv stimulans
för industrins utveckling. Fallande inkomster i jordbruket med sänkt
försörjningsförmåga gör att människor tvingas
flytta till städerna. Arbetslösheten i städerna blir
hög och därmed blir också ökningen av köpkraften
i städerna svag. Jordbruket får därför ingen
tillräcklig stimulans i form av ökad efterfrågan
utan dess kris permanentas, vilket genererar ny utvandring.
Det finns alltså befolkningsproblem i u-länderna oavsett om den
demografiska transitionen genomförs eller ej. Det är strukturomvandlingen
från agrarsamhälle till industrisamhälle som
avgör om den demografiska transitionen kan ske till rimliga
sociala kostnader som i Östasien, eller till ett mycket högt
pris som, som i delar av Latinamerika.
Ekonomisk struktur
Övergången från importsubstitution till öppnare
ekonomier skapade stora problem när industrisektorn usattes
för hård konkurrens.
Länge såg det ut som att strategin med att stora mängder
resurser, genom olika statliga kontrollmedel, överfördes från
jordbruket till industrin, var lyckad, att u-länderna skulle
kunna industrialiseras genom att exploatera jordbruket. Idag
vet vi att försöket misslyckades och den långsiktiga
effekten har blivit att jordbruket pressats så hårt att
dess kapacitet att producera ett överskott de facto strypts.
Det är alltså jordbrukets stagnation som är en av
de fundamentala orsakerna när industrialiseringen misslyckats.
Utrikeshandel
Tillväxtländerna har präglats av stark exportökning
under lång tid som nästan alltid har gått parallellt med
en alltmer diversifierad export. Länderna med svagare eller
utebliven ekonomisk tillväxt karakteriseras däremot i regel
av svag exporttillväxt och av en oförändrad sammansättning
av exporten.
Ekonomisk stabilitet
Ländernas budgetunderskott, prisutveckling, utlandsskuld,
biståndsberoende, framtidsutsikter och inflöde
av direkta investeringar, är indikatorer på riktningen
i den ekonomiska utvecklingen och på det ekonomiska systemets
stabilitet. De länder som blivit föremål för Världsbankens
och Internationella Valutafondens s.k. strukturanpassningsprogram
har utan tvekan i flera fall uppnått en viss makroekonomisk
stabilitet.
En viktig orsak till de största budgetunderskotten i Sydasien,
är subventioner till statliga företag och en annan
är subventioner till importerade livsmedel.
En anmärkningsvärd tendens är att flera latinamerikanska
länder har återhämtat sig efter den akuta
skuldkris de drabbades av 1982. Denna återhämntning
kontrasterar bjärt mot den galopperande skuldsättning som Afrika
har upplevt under senare år. Afrikas skuldsättning kan
dock i stort definieras som en mjuk skuldsättning där huvudfinansiärerna
är IMF samt olika utvecklings- och biståndsorgan.
Väldigt stor del av biståndet till u-länderna går
traditionellt till investeringar i jordbruk, industri och infrastruktur,
men används också till importstöd och exportkrediter.
Syftet var "hjälp till självhjälp", men
verkligheten har oftat legat långt ifrån biståndsplanernas
drömvärld. Det går att hävda att biståndet
i allmänhet haft en negativ inverkan på u-landsekonomierna,
vilket har bidragit till uppkomsten av allvarliga strukturproblem och en
statsfinansiell kris som så småningom blivit den yttersta konsekvensen
av en felaktig utvecklingspolitik. Om biståndet används till
att bygga upp och förstärka statens institutioner kan man komma
att glömma bort de institutionella förstärkningar
som jordbruket behöver. Bistånd kan spela en viktig roll
om det sätts in i rätt sammanhang.
Det finns de som tror att hela den industriella tillväxten i
Östasien byggt på utländska bolags direktinvesteringar
och att problemet för de fattigaste länderna är att de inte
kan dra till sig direktinvesteringar i önskad omfattning.
Levnadsvillkor
Barnadödligheten betraktas med fog som en av de mest pålitliga
indikatorerna när det gäller att få en verklighetstrogen
bild över befolkningens faktiska levnadsvillkor. Man måste
också se på hur tillgången till offentliga nyttigheter
som allmän sjukvård, mödravård, utbildning etc. fördelas
i samhället. Det är ingen tvekan om att orättvisor
och ineffektiviteter på detta plan har en tendens att ge spridningseffekter
på andra plan med, för den ekonomiska utvecklingen, mycket negativa
effekter som följd.
|
5 |
|
| 3 |
Diskutera
folkökningens betydelse för ekonomisk utveckling. Redogör
för Boserups syn och jämför med Gunnarsson & Rojas.
De folktäta länderna är också de relativt
sett minst resursrika. Enligt Ester Boserup, som är
malthusianismens direkta motsats, tvingar förändringstrycket
fram innovationer som gör att man bättre utnyttjar den
knappa tillgången, d.v.s. jorden. Det som hänt i Östasien
efter andra världskriget är inget mindre än en teknisk
revolution i jordbruket. Genom tekniska innovationer har man kunnat
intensifiera jordbruket utan att som tidigare behöva sätta
in mer arbetskraft. Boserups empiriskt grundade slutsats är
att befolkningsökning leder till utveckling.
Befolkningsintensitetens 5 faser enligt Boserup:
- Skogsträda
(svedjebruk) 15-20 år
- Buskträda
(busksvedjor) 6-10 år
- Korttidsträda
1-2 år
- Årlig
skörd
- Flera skördar
/ år
Låg
befolkning
|
Folkökning
- fas 1
|
Folkökning
- fas 2
|
| Extensivt
jordbruk |
intensivare
jordbruk |
redskapsutveckling |
| låg
skördefrekvens |
högre
skördefrekvens, med minskad produktivitet |
ökad
produktion |
| korta
arbetsdagar |
längre
arbetsdagar |
arbetsdelning |
| |
arbetskraften
allt knappare resurs |
kommersialisering |
Gunnarson
& Rojas pekar på att det är i de länder som rimligtvis
borde ha det minsta överskottsutrymmet, d.v.s. i länder
med hög befolkningstäthet
som den ekonomiska tillväxten varit snabbast. Det motsatta
förhållandet gäller för de långsammast växande
ekonomierna. För det andra har minskningen i befolkningstillväxten
inte föregått höjningen i den ekonomiska tillväxten
utan inträffat samtidigt som, eller följt som ett
resultat av ekonomins omvandling. En av de viktigaste följderna
av folkökningen är framväxten av en befolkningsstruktur
med mycket stora grupper i yngre åldrar. Följden är
ett oerhört efterfrågetryck vad gäller arbetstillfällen,
bostäder, mat, utbildning och delaktighet i allmänhet.
Gunnarsson & Rojas menar också att det enda sättet
att minska befolkningsökningen är att se till att den
ekonomiska tillväxten ökar.
|
|
|
| 1 |
Redogör
för de viktigaste skiljelinjerna mellan strukturalistiska respektive
den liberala traditionen inom utvecklingsteorin.
Den liberala traditionen förespråkar fullständig
frihandel. I princip gäller att all fri handel är av goda
samt att alla typer av tullar och restriktioner är av ondo.
Dom liberala ser inget beroende mellan kärna och periferi
utan ser den globala ekonomin som en enda enhet. De problem
som periferin upplever idag förklaras av många nutida
liberalister med att det är dom enskilda staternas oförmågor
som hämmar den ekonomiska utvecklingen.
Strukturalismen började formuleras runt 1870. Det började
under imperialismen med att varuflödet från dess kolonier intensifierades
i samband med att transportmöjligheterna effektiviserades. Detta gjorde
att Europa översköljdes av spannmål och dom europeiska
bönderna drabbades. Man ville då införa tullar på
spannmål. Strukturalisterna vill generellt sett ha viss frihandel
men tullskydd på basvaror såsom livsmedel. Man anser
att tullskydd behövs i s.k. "take off"-länder. Strukturalismen
har fått kritik för att omvandlingstrycket blir svagt
p.g.a. tullarna.
Strukturalisterna kommer i sin tur med följande kritik mot frihandeln:
- Man anser
att det är nödvändigt med "uppfostringstullar".
- Primärvarors
priser fluktuerar mer än priset på avancerad teknik.
- Svaga länk-
och "spin off"-effekter i primärvaruproduktionen.
- Långsiktig
ToT-utveckling är negativ för primärvaruproducenter p.g.a:
- I-ländernas
protektionism
- I-ländernas
och de transnationella företagens starka förhandlingsposition
vid prissättning
- Efterfrågans
inkomstelasticitet är låg på primärvaror.
- Tendenser
till minskat råvaruinnehåll i industriproduktionen
- Tendens
till att produktivitetsutvecklingen i U-ländernas exportsektorer
tillfaller konsumenter (genom sjunkande priser), medan den i I-länderna
tillfaller producenterna (genom faktorinkomster).
|
5 |
2002-08-28 |
| 2 |
Redogör
för Gunnarsson & Rojas syn på betydelsen av institutioner
för ekonomisk utveckling. Jämför med den syn som utvecklas
av Berend & Ranki.
För en genomgående förklaring av Gunnarsson & Rojas
syn på institutioner, se ovan (uppgift 3, 2003-02-08). Kort kan man
säga att den bygger på Douglas Norths synsätt och ett särdrag
är att institutionerna växer fram inifrån.
Berend & Ranki har en traditionell uppfattning om institutioner
där begreppet centrum-periferi spelar stor roll. Dom menar att institutioner
sprids från kärnan ut till periferin. Dom behandlar
också i första hand perifera länders situation. Särdrag
är dels hur den gamla feodalismen i östeuropa har haft
stor ekonomisk inverkan på länderna i området, och på
den involution som som rått på balkan, där överskottet
i ekonomin har gått till onödigheter, såsom lyxkonsumtion
åt överklassen. Berend & Ranki poängterar även
utbildningens roll och grundandet av nationalstaten. |
5 |
|
| 1 |
Redogör
för huvuddragen i beroendeskolans teorier om utveckling. Redogör
också för de teorier som, enligt Smekal, följde i beroendeteorins
kölvatten under 1970-talet - världssystemanalysen och teorier
om kapitalets internationalisering.
På 1960-talet dominerades bilden av u-ländernas utvecklingsmöjligheter
av den s.k. beroendeskolan, som var fientligt inställd
till marknadsekonomi, utrikeshandel och kapitalism.
Denna var utarbetad av radikala marxistiska forskare på olika
håll i världen. Resultatet blev en teori om underutvecklingens
orsaker i ett historiskt perspektiv; någon egentlig
teori om utveckling blev det aldrig. Beroendeskolans utgångspunkt
var att u-ländernas problem hade sina rötter i kolonialismen
och i en för stor snarare än otillräcklig integration
i världsekonomin. För beroendeteorin var underutveckling
inte ett tillstånd utan en dynamisk process innanför
ramarna för det världsomspännande kapitalistiska systemet.
Först i det ögonblick kapitalismen expanderade över världen
påbörjades den aktiva underutvecklingsprocessen i u-länderna.
Beroendeteorin utgör på nästan alla punkter moderniseringsteorins
motsats.
Enligt beroendeskolan kunde inte underutvecklingens problem lösas
genom marknadsekonomi, då underutveckling snarast var att
betrakta som ett marknadsmisslyckande. Världshandeln
ansågs missgynna u-länderna och endast de länder
kunde utvecklas, som bröt banden med världsekonomin
och formade en ekonomi byggd på självtillit. Självtillit,
d.v.s. inåtvändhet, sågs som något positivt
medan dess motsats, specialisering och handel, bara skulle
komma att förvärra problemen. Beroendeskolan hävdade
att endast socialismen skulle kunna erbjuda verklig utveckling
i u-länderna.
Beroendeteorins grundprinciper kan sammanfattas i följande fyra punkter:
- De underutvecklade
ländernas situation kan endast förklaras utifrån
de externa faktorerna. Utvecklingen i dessa samhällen präglas
i väsentlig utsträckning av de utländska makternas dominans.
- Underutveckling
är inte ett stadium, som föregår utveckling. Både
utveckling och underutveckling är resultat av samma
process, nämligen utvecklingen av det kapitalistiska världssystemet.
- Den externt
grundade underutvecklingen slår igenom internt i förkrympta
samhällsstrukturer i de underutvecklade länderna.
- Ett övervinnande
av underutvecklingen förutsätter en löskoppling
från den externa dominansen och en utvecklingsstrategi präglad
av självtillit ("self reliance").
Världssystemanalysen
har växt fram sedan slutet av 70-talet och förknippas främst
med Immanuel Wallersteins arbeten. Denna modell är mer generell
och kan användas för att förstå i-ländernas egen
utvecklingshistoria. Metropolen hos beroendeskolan motsvaras i Wallersteins
terminologi av "kärnländerna". Utmärkande
för dessa är en differentierad ekonomi och industriell
produktion, starka centraliserade statsapparater och en viss
grad av autonomi. "Periferin" saknar dessa egenskaper.
Dessutom finns en "semiperiferi" som är en mellankategori
och "externa arenan" som inte berörts av kärnländernas
kapitalistiska inflytande. Kapitalismens framväxt och historia,
kolonialism och imperialism, är för honom delar av en lång
process i vilken den externa arenan sakta men säkert görs
till en perifer del av världssystemet. Resultatet
av kapitalismens framväxt blir en enda kapitalistisk världsekonomi
- världssystemet. Detta världssystem är just ett system,
dvs en sammanhängande och strukturerad global enhet,
som har den i sista hand avgörande betydelsen för mer
eller mindre alla sociala, ekonomiska, politiska och kulturella
skeenden i världen. Stater som självständiga
enheter försvinner hos Wallerstein. Enskilda länders
utvecklingsmöjligheter beror i sista hand på det globala
systemets beskaffenhet och deras ställning i det. Detta
gäller även för kärnländerna. Varken socialism
eller annan typ av icke-kapitalistisk utveckling är möjlig
om inte hela världssystemet omvandlas i en sådan
riktning. Kritiken mot Wallerstein har riktats mot den starka och
nästan pessimistiska determinismen i hans modell, samt försummandet
av den ingående analysen av de interna förhållandena
i enskilda länder.
Kapitalets internationalisering omfattar såväl utvecklingen
i världshandeln, som förändringarna i de internationella
penningströmmarna och spridningen av produktionen över
gränserna. Nyheten i teorin ligger i en, sedan andra världskriget,
allt starkare tendens till att ekonomiska intressen från industriländerna
placerar industriproduktion i tredje världen. Denna process
har fått beteckningen "en ny internationell arbetsfördelning"
därför att den står i kontrast mot den tidigare fördelningen,
där u-länderna nästan uteslutande exporterade råvaror
till i-länderna, och importerade industriprodukter från i-länderna.
Varför denna industriutveckling skedde från 60-talet,
förklaras av Fröbel, Heinrichs och Kreye i tre grundläggande
förändringar i de globala produktionsbetingelserna:
- Det hade
uppstått en stadigt växande reservarmé av billig
arbetskraft i tredje världen.
- Den andra
förändringen är skapandet av de tekniska och administrativa
möjligheterna för en uppsplittring av produktionsprocessen
i många delprocesser, som kan utföras av outbildad arbetskraft.
- Den tredje
avgörande förändringen är framväxten av billiga
och världsomspännande transport- och kommunikationssytem.
Det samlade
resultatet är, att det blir fördelaktigt för många
företag att sänka sina produktionskostnader genom att
flytta ut vissa delar av sin produktion till låglöneländerna
i tredje världen. När det gäller konsekvenserna för
u-länderna är Fröbel m.fl. dock pessimistiska.
De menar att den nya arbetsfördelningen knappast kommer att medföra
annat än "tillväxt utan utveckling". Denna pessimism
delas långt ifrån av alla som forskar om kapitalets internationalisering,
eftersom ämnet är ett mycket bredare fenomen än bara
utflyttning av arbetsintensiv industriproduktion med tanke på export
tillbaka till industriländerna.
|
5 |
2002-06-08 |
|
|
|
 |
 |
|
 |
|